В течение последних нескольких лет, в раках государственных федеральных и региональных программ, осуществляется ремонт многоквартирных жилых домов. Конкурсный отбор поставщиков услуг, как правило, осуществляется органами местного самоуправления.
Для проведения капитального ремонта жилого дома по действующему законодательству не нужно даже свидетельства о допуске к проведению работ по строительству (лицензия на строительство с 2010 года заменена на допуск СРО). Эти объекты не являются технически сложными, поэтому допуск СРО на них вообще не нужен. Однако часть жилых домов являются объектами культурного наследия – памятниками истории и культуры.
Проведение работ по их ремонту должно проводиться, только если у организации имеется лицензия, которая выдается Министерством культуры.
К лицензии дается приложение, где перечисляются виды работ, которые эта организация вправе проводить. Часто организация, проводящая ремонт, такой лицензии не имеет. Работы проводятся без учета сохранения архитектурного облика памятника. В качестве примера: ради упрощения проведения работ фальцевая кровля меняется на профлист.
Демонтируются декоративные элементы: аттики, парапеты. Лепные декоративные элементы либо сбиваются, либо ремонтируются так что теряют свой облик. Вообще работы на памятниках требуют от строителей высокой квалификации. При подборе подрядной организации, обязательно учитывается опыт работы именно с памятниками архитектуры. Крыши и фасады у таких объектов сложные.
Если строительная организация может справиться с ремонтом «хрущевки», то на особняк в стиле «модерн», как правило, профессионализма уже не хватает. Поэтому после таких ремонтов получаются не памятники, а совершенно не понятные сооружения.
Муниципальным органам необходимо включать в требования к конкурсной документации при выборе подрядной организации пункт об обязательном наличии такой лицензии. А, кроме того, до проведения конкурса следует разработать документацию на ремонт. Разработка которой, кстати, тоже требует лицензии, которую выдает Минкультуры, тогда в перечне работ – приложении к этой лицензии должно быть указано – разработка проектной документации.
Trilot Group Ltd. Russia
